Subvenciones para proyectos LEADER del Plan Estratégico Nacional PAC

Criterios de valoración

Con el peso que les da la convocatoria. Es lo que puntúa.

1. Proyectos productivos – Criterios relacionados con el promotor

   15 pts

   Bloque global de hasta 15 puntos sobre las características del promotor (naturaleza, arraigo y domicilio fiscal).

2. Proyectos productivos – Naturaleza del promotor

   10 pts

   Ser mujer o joven menor de 41 años (3 puntos), mayor de 45 años o persona con discapacidad (3 puntos) y/o autónomo (4 puntos).

3. Proyectos productivos – Grado de integración (empadronamiento)

   3 pts

   Acreditar empadronamiento en el municipio: 1 punto por cada dos años.

4. Proyectos productivos – Domicilio fiscal

   2 pts

   Tener el domicilio fiscal en la comarca (1 punto) o en el propio municipio (2 puntos).

5. Proyectos productivos – Criterios relacionados con el proyecto

   60 pts

   Bloque global de hasta 60 puntos sobre las características del proyecto.

6. Proyectos productivos – Modalidad del proyecto

   2 pts

   Creación de actividad (2 puntos) frente a ampliación o diversificación (1 punto).

7. Proyectos productivos – Viabilidad técnica, económica y financiera

   9 pts

   Proyecto técnico visado o inversión en equipamiento/maquinaria o I+D (3), plan de viabilidad a corto/medio plazo (3) y documentación que acredite la financiación del 100 % de la inversión (3).

8. Proyectos productivos – Empleo creado

   8 pts

   Cada empleo indefinido a tiempo completo o autoempleo de mujeres, jóvenes <41 años o personas en riesgo de exclusión (2 puntos); otros colectivos (1 punto); empleo temporal o parcial (0,5 puntos).

9. Proyectos productivos – Empleo mantenido

   5 pts

   Mantenimiento de empleo a tiempo completo: menos de 1 (1 punto), de 1 a 3 (3 puntos), más de 3 (5 puntos).

10. Proyectos productivos – Grado de innovación

    2 pts

    Implantar medidas de innovación en producción, servicio, comercialización, promoción o distribución inexistentes en la comarca (2 puntos) o en el municipio (1 punto).

11. Proyectos productivos – Incidencia medioambiental

    5 pts

    Gestión sostenible y reciclaje más allá de la ley, energías renovables, auditorías energéticas o manual de buenas prácticas (5 puntos cada una), ubicación en polígono industrial o integración respetuosa en el paisaje (3 puntos).

12. Proyectos productivos – Incorporación de nuevas tecnologías

    2 pts

    Incorporar nuevas tecnologías en maquinaria, producción, gestión o comercialización (software, web, comercio electrónico, marketing digital, redes sociales).

13. Proyectos productivos – Grado de diversificación

    3 pts

    Proyecto dedicado a más de un producto o servicio (3 puntos) frente a uno único (2 puntos).

14. Proyectos productivos – Recuperación del patrimonio

    3 pts

    Favorecer la recuperación del patrimonio arquitectónico, natural, etnográfico o cultural (3 puntos).

15. Proyectos productivos – Sinergias con otras actuaciones

    5 pts

    Efecto sinérgico con otras actuaciones del promotor (1), de la comarca (2) o del municipio (3).

16. Proyectos productivos – Población del municipio donde se ejecuta

    5 pts

    Se puntúa más cuanto menor es el municipio: menos de 500 habitantes (5), entre 500 y 1.000 (3), más de 1.000 (1).

17. Proyectos productivos – Servicios a la población

    2 pts

    1 punto por cada servicio prestado a la población del municipio o de la comarca.

18. Proyectos productivos – Ámbito de comercialización

    3 pts

    Ámbito municipal (1), comarcal (2) o provincial y superior (3).

19. Proyectos productivos – Calidad del producto o servicio

    3 pts

    Producir o comercializar cumpliendo algún estándar de calidad (3 puntos).

20. Proyectos productivos – Accesibilidad e igualdad de oportunidades

    3 pts

    Mejoras de accesibilidad por encima de los mínimos legales (3) y fomento de la igualdad en colectivos con dificultades de empleabilidad o inclusión (3).

21. Proyectos productivos – Respeto y adaptación al programa del GAL

    11 pts

    Bloque global de hasta 11 puntos por uso de recursos endógenos y cumplimiento de los objetivos de la estrategia.

22. Proyectos productivos – Utilización de recursos endógenos

    7 pts

    1 punto por cada recurso utilizado: valor medioambiental y forestal, artesanía, patrimonio y cultura, turismo, productos agroalimentarios, marcas de calidad y servicios de proximidad.

23. Proyectos productivos – Cumplimiento de los objetivos de la EDL

    4 pts

    1 punto por cada objetivo de la estrategia que se fomente: actividad productiva y emprendimiento, agroindustria, turismo, sostenibilidad y bioeconomía, patrimonio y cultura, servicios a la población y atracción de nuevos activos.

24. Proyectos productivos – Otros criterios a valorar

    14 pts

    2 puntos por cada aspecto: mantener y aumentar población, empleo de mujeres y jóvenes <41 años, oferta formativa rural, estándares de calidad, uso de nuevas tecnologías, uso de factores productivos comarcales, puesta en valor de recursos comarcales, empleo inducido, actividad difícilmente deslocalizable, calidad de vida rural y diversificación económica.

25. No productivos y de formación – Interés comarcal

    15 pts

    Número de municipios LEADER afectados: 0 puntos si afecta entre 0 y 4; hasta 10 puntos si afecta entre 5 y 10 (1 por municipio); 15 puntos si afecta a toda la comarca.

26. No productivos y de formación – Beneficiarios de colectivos desfavorecidos

    15 pts

    4 puntos por cada colectivo desfavorecido afectado a nivel local y 15 por cada colectivo a nivel comarcal.

27. No productivos y de formación – Otros criterios a valorar

    30 pts

    Proyecto generador de empleo (3), ligado a un servicio demandado por la población (3), con medidas de accesibilidad (6), que necesite empleo para su realización (8) y de interés general para la población del municipio (10).

28. No productivos y de formación – Sostenibilidad en el tiempo

    15 pts

    2 puntos por cada medida sostenible diseñada, ejecutada y comprobada: agua y residuos, energías renovables y ahorro, residuos sólidos y otras medidas.

29. No productivos y de formación – Transferencia como modelo a otros territorios

    15 pts

    5 puntos por cada municipio a nivel local y 15 puntos si es modelo a nivel comarcal o regional.

30. No productivos y de formación – Adaptación a la Estrategia de Desarrollo Local de ASODEBI

    10 pts

    Fomento del turismo local, de la valorización medioambiental y lucha contra el cambio climático, del patrimonio y cultura y de la atracción de nuevos activos (6 puntos cada uno); agroindustria, servicios a la población y actividad productiva/emprendimiento (4 puntos cada uno); 0 si no se adecua a la EDL.

31. Desempate en proyectos productivos

    criterio de desempate

    En caso de empate se prioriza: autoempleo, municipio con menos habitantes, más empleo creado o mantenido y fecha de registro de la solicitud.

32. Desempate en proyectos no productivos

    criterio de desempate

    En caso de empate se prioriza: proyectos promovidos por ASODEBI, municipio con menos habitantes, menor inversión subvencionada y fecha de registro.

Lo que deja fuera

Si no cumples alguno, la solicitud se inadmite sin llegar a puntuarse.

• Tu proyecto tiene que ejecutarse en uno de los 37 municipios del ámbito de ASODEBI (Bembibre, Cacabelos, Camponaraya, Fabero, Villafranca del Bierzo, etc.): fuera de ese territorio no entra, salvo actividades de promoción y las que exijan realizarse fuera.
• Necesitas alcanzar al menos 30 puntos en el baremo: por debajo de 30 puntos el porcentaje de ayuda es 0 % y el proyecto no se selecciona.
• No puedes tener la inversión ya terminada: solo son subvencionables las inversiones no iniciadas o iniciadas después del 30 de septiembre de 2024, y no finalizadas ni al presentar la solicitud ni al levantarse el Acta de No Finalización.
• Si presentas un proyecto productivo, tienes que ser PYME (Anexo 1 del Reglamento UE 2022/2472): las entidades sin ánimo de lucro solo pueden acceder a proyectos no productivos y de formación.
• Si eres fundación o asociación con ámbito estatutario superior al provincial, tienes que justificar tu vinculación efectiva con el territorio del GAL.
• No puedes concurrir si te afecta alguna de las circunstancias del artículo 13 de la Ley 38/2003 (prohibiciones para ser beneficiario).
• El proyecto necesita informe favorable de subvencionalidad de la Dirección General de la Industria y Cadena Agroalimentarias: es preceptivo y vinculante, sin él no puede aprobarse.
• Si presentas varios proyectos, solo se tramitará uno hasta que haya resolución favorable y ejecución completa de la inversión; el resto esperan.
• Hay tope de ayuda por proyecto: 50.000 € en no productivos y 100.000 € en productivos (salvo si el promotor es el propio GAL).

Requisitos

• Para proyectos productivos tienes que ser PYME según el Anexo 1 del Reglamento (UE) 2022/2472.
• En proyectos no productivos pueden ser beneficiarias entidades locales de ámbito inferior al provincial y promotores privados: personas físicas, pymes, fundaciones y asociaciones, cualquier otra entidad asociativa o societaria con personalidad jurídica, grupos de acción local y comunidades de bienes u otras entidades comunales sin personalidad jurídica.
• Si eres fundación o asociación con ámbito de actuación estatutario superior al provincial, debes justificar tu vinculación efectiva con el territorio del GAL.
• No puede concurrir ninguna de las prohibiciones del artículo 13 de la Ley General de Subvenciones.
• Debes cumplir las obligaciones y requisitos del artículo 14 de la Ley 38/2003.
• Tienes que ejecutar la inversión y desarrollar la actividad dentro del ámbito territorial asignado al GAL, salvo promoción y actuaciones que exijan realizarse fuera.
• Tienes que mantener las inversiones y, en su caso, la actividad durante todo el periodo de durabilidad de las operaciones.
• Debes llevar contabilidad específica de las inversiones subvencionadas, en cuentas o subcuentas independientes e identificables, si estás obligado a llevar contabilidad.
• Debes conservar los documentos justificativos durante cinco años a partir del 31 de diciembre del año del último pago y ponerlos a disposición de los órganos de control.
• Debes publicitar el carácter público de la financiación en los términos previstos para el PEPAC (web, redes sociales, materiales y cartel A3 si la ayuda pública supera 10.000 €).
• En proyectos productivos de creación de nuevos establecimientos o ampliación debes comprometerte a incrementar el nivel de empleo previo a la inversión, con empleos relacionados con la nueva actividad.
• En proyectos productivos de diversificación de la producción debes comprometerte a mantener al menos el nivel de empleo previo a la inversión.
• El proyecto debe ajustarse a las características, objetivos y requisitos de la Estrategia de Desarrollo Local de ASODEBI y al Régimen de Ayudas.
• La inversión no puede estar iniciada antes del 1 de octubre de 2024 ni finalizada al solicitar; si está iniciada, hay que aportar declaración jurada y la primera factura y/o justificante de pago.
• Debes obtener al menos 30 puntos en los criterios de selección para que el proyecto sea seleccionado.
• Si eres comunidad de bienes u otra entidad comunal sin personalidad jurídica, los comuneros deben nombrar un representante único, declarar sus participaciones y asumir responsabilidad solidaria.

Documentación que piden

• Formulario de solicitud dirigido al Presidente del Grupo de Acción Local
• Personas físicas: acreditación de la personalidad del promotor (N.I.F.) y certificado de empadronamiento, si procede
• Personas jurídicas: C.I.F. de la entidad, copia del alta fiscal e I.A.E., escritura de constitución y copia del N.I.F. del administrador o representante
• Acreditación de la propiedad o capacidad legal de uso de los bienes del proyecto (escritura de propiedad o contrato de arrendamiento no inferior a 7 años), si procede
• Certificado de cuenta bancaria
• Certificados de encontrarse al corriente de pago en obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
• Informe de vida laboral del año natural anterior a la solicitud
• Memoria descriptiva para justificar la viabilidad técnica y financiera del proyecto
• Declaraciones y compromisos del solicitante (incluida declaración de otras ayudas)
• Proyecto de ejecución cuando la inversión contemple obra civil (en solicitud puede presentarse proyecto básico)
• Documentación justificativa de la moderación de costes: tres ofertas comparables de diferentes proveedores por cada elemento de inversión
• Acreditación de la gestión del impuesto del IVA, si procede
• Personas físicas: documento de demanda de empleo del ECyL si es desempleado/a y copia de la última declaración de I.R.P.F.
• Personas físicas autónomas: cuentas anuales del último ejercicio (estimación directa) o libro de registros de ventas e ingresos del año anterior (estimación directa simplificada)
• Sociedades mercantiles o civiles con objeto mercantil: copia de las cuentas anuales registradas e impuesto de sociedades del último ejercicio presentado
• Asociaciones: copia de la memoria del último año
• Comunidades de bienes o sociedades civiles sin personalidad jurídica: certificado de la Agencia Tributaria modelo 184 del ejercicio cerrado anterior
• Entidades sin ánimo de lucro: cuentas anuales del último ejercicio, última declaración del impuesto de sociedades o declaración jurada de exención y presupuesto anual de la entidad
• Entidades locales: certificado de su presupuesto anual y endeudamiento
• Declaración jurada y primera factura y/o primer justificante de pago cuando la inversión esté iniciada, acreditando que no es anterior al 1 de octubre de 2024